La retroalimentación en la propaganda electoral

Casi con toda seguridad, para el profano, propaganda política sea sinónimo de propaganda electoral. La propaganda electoral es un ejemplo clásico de propaganda de agitación. Cuando un estado democrático se encuentra en periodo electoral no hay tiempo para crear adeptos ni militantes (para eso hay por delante toda una legislatura), en periodo electoral es la hora de la obtención de voto.

El fenómeno de la propaganda es mucho más amplio y complejo, así como mucho mas interesante para el estudioso que la propaganda electoral. Desde el punto de vista de un investigador se estaría hablando de un epifenómeno de la propaganda.

La propaganda como aproximación a los sentimientos de las audiencias

El origen de la propaganda está en la Sacra Congregatio de Propaganda Fide, constituida por la Bula Inscrutabili Divine de 1962 del Papa Gregorio XV.

Sería difícil definir la propaganda en todos sus aspectos. Para "Theory of Political" es la dirección de actitudes colectivas para la manipulación de los símbolos significantes, mientras para los británicos es el esfuerzo más o menos sistemático de manipular voluntades. Según la Real Academia de la Lengua española la propaganda es "la acción o efecto de dar a conocer algo con el fin de atraer adeptos o compradores"

Muchos han sido, desde sus orígenes, los modelos y formas de propaganda que hemos visto a lo largo de la historia. Sería inconcebible una campaña electoral que ignore una campaña de propaganda de su candidato y de su marca, pues es una herramienta sin la cual sería imposible cambiar la voluntad de los votantes. Como ejemplo del poder de una buena propaganda no habría que olvidar como los alemanes destinaban parte de los gastos en armas para hacer películas y costear los viajes de periodistas.

Comunicación y persuasión de masas.

Vivimos en una sociedad donde todo fenómeno de comunicación tiende a ser persuasivo. Al cabo del día sufrimos un constante bombardeo de información.

La información es explicar, contar, instruir y compartir ideas.

La persuasión es la obtención y/o cambios de respuestas cuya finalidad es la dependencia interactiva entre dos seres, medios o entidades.

La propaganda está basada en el control del flujo de la información, dirigir la opinión pública así como manipular los modelos de comportamiento.

Trinomio formación-empleo-territorio

A la hora de intentar llevar a buen puerto un plan formativo para personas que quieren mejorar su empleabilidad hay que tener muy presente  la diversidad de territorios y sectores en nuestra Comunidad Autónoma.

Un modelo que quiera destacar en excelencia se tiene que aasentar en la sólida, permanente y eficaz colaboración con entidades públicas y privadas de cada territorio, así como con los agentes públicos y privados actuantes en el mismo, con el objetivo de sumar voluntades, concentrar esfuerzos, y aportar recursos de formación para el empleo a nivel local en el momento coyuntural de crisis que estamos viviendo, mediante una amplia oferta formativa adaptada a las demandas, los recursos necesarios para optimizar y potenciar el esfuerzo de interrelación con todos los agentes implicados, públicos y privados.

La importancia de la evaluación en los modelos formativos

El objetivo último de la evaluación es el de conocer en términos cuantitativos y cualitativos si la programación desarrollada ha incrementado la empleabilidad y la inserción laboral de las personas beneficiarias. Para ello es imprescindible:

- Hacer un seguimiento durante la ejecución de las programaciones formativas para conocer de primera mano y evaluar la eficacia del modelo para comprobar si se está cumpliendo con los objetivos planificados o no. Y en su caso, adoptar las decisiones correspondientes para corregir o adaptar los aspectos de la programación, tanto en términos cuantitativos como cualitativos, a fin de cumplir con lo planificado.

Rubalcaba ya ejerce de Secretario General

No hace ni dos semanas que distintos miembros del PSOE salieron en los medios afirmando que el líder del partido socialista es Rubalcaba. Desde ese momento, el candidato socialista se ha tenido que dedicar a apagar los fuegos que le han ido avivando compañeros de su partido y del gobierno.

La confección de las listas de un partido político es mucho más que el posicionamiento de unos nombres en unos órdenes determinados al servicio de la paridad.

Planificación y desarrollo de un modelo de formación

Cuatro han de ser los puntos que un buen modelo formativo han de tener presentes a la hora de ser planificado y desarrollado.

1. Adecuando la oferta formativa propia a las necesidades detectadas para los colectivos con más dificultades de acceso al mercado laboral;

2. Adecuando también la programación al escenario socio-económico y productivo, tanto presente como futuro, de nuestros territorios, mediante el flujo de abajo hacia arriba, integrando y uniendo en un modelo único las necesidades locales de formación para el empleo, su ejecución, su evaluación permanente y su impacto a nivel local y regional;

3. Respondiendo a los requerimientos de demanda de las empresas, PYMES y personas autónomas, que son mayoritarias en Andalucía, y/o bien de los sectores productivos existentes y/o emergentes.

4. Y complementamos estos principios con dos enfoques clave para el modelo: por una parte, priorizando las acciones formativas con certificado de profesionalidad, así como la vuelta a la formación reglada de las personas jóvenes que abandonaron sus estudios con el boom de la construcción. Y por otra, actualizando las programaciones formativas con la aplicación de las nuevas tecnologías.

Eficacia y eficiencia

La finalidad ha de ser la obtención de las máximas cotas en ambos principios, aplicando herramientas de medición del logro de los objetivos iniciales, intermedios y finales previstos, el impacto alcanzado teniendo en cuenta los presupuestos planificados, por una parte, y por otra, incrementar la inserción laboral o mejorar de la empleabilidad del alumnado.

Esta es la razón por la que:

- Hay que aplicar sistemas eficaces de información y revisión de modelos y actuaciones;

- Hay que implementar la formación para el empleo con la adecuada orientación profesional que facilite la toma de decisiones al alumnado para lograr su inserción laboral, su incremento de empleabilidad o la puesta en marcha de proyectos de autoempleo.

La calidad en el modelo formativo

En relación con la calidad, el modelo que se desarrolle en la oferta formativa ha de ser su seña de identidad, que de forma transversal se aplique en todos los procesos y actuaciones.

Es importante destacar que hay que dar el mismo nivel de importancia en este modelo a lograr el crecimiento sostenible de la economía territorial y la mejora de la empleabilidad, inserción y cualificación de su capital humano, como a la calidad del modelo y la satisfacción de los colectivos a los que se dirige la formación (trabajadores y trabajadoras de todos los niveles organizativos, mujeres, jóvenes, personas discapacitadas, colectivos con especiales dificultades para el acceso al empleo, mayores de 45 años…). Con un enfoque de mejora basado en la calidad del servicio se han articular los mecanismos necesarios para poder medir los resultados de los objetivos que se planteen, lográndolos mediante los programas y las actividades que se implanten.

Principios genéricos de un buen modelo formativo

Respecto a éstos indicar que se habrían de aplicar en todas y cada una de las fases del modelo formativo y de forma transversal.

- Integración y colaboración con el resto de dispositivos con que cuente el Servicio de Empleo, trabajando en red con todo su mapa de recursos para el empleo.

 

- Eficacia. Porque se tiene que dar prioridad a alcanzar el efecto fijado en la fase de la planificación de la programación formativa, es decir, mejorar la empleabilidad del alumnado.

Principios de un modelo formativo

El modelo de formación para el empleo ha de ser complementario y diferenciado a la oferta formativa genérica que se realiza en un territorio a través de las entidades colaboradoras.

Este modelo ha de dar cumplimiento a lo comprometido con la ciudadanía en el contexto de la hoja de ruta marcada por

- La acción pública de responsabilidad social de las Administraciones con la mejora de la empleabilidad e incremento de la inserción laboral de las personas trabajadoras.

 

- Con la Carta de Servicios para el Empleo en el área de la formación para el empleo.

- Con un Plan de Desarrollo Sostenible.Esta sería la única razón y clave utilidad, así como de fidelización centrada fundamentalmente en tres aspectos:

Empleo, territorio y formación

La irregular distribución de los recursos naturales como son las buenas tierras agrícolas, los bosques, el agua o los recursos mineros, provocan diferencias importantes en la riqueza de los territorios. Por ello, considerando sólo la diversidad natural de Andalucía, podemos comprender porque la riqueza de nuestra región varía de unas zonas u otras.

Pero estas diferencias no son únicamente de origen natural, sino que aumentan con la propia actividad económica que se ha ido concentrando cada vez con más intensidad sobre algunos territorios, aquellos mejor comunicados y que disponen de mayores recursos naturales. De este modo, la irregular distribución de las nuevas actividades económicas y el declive de muchas actividades tradicionales han incrementado las diferencias entre unas y otras regiones de Andalucía.